Question d'origine :
Bonjour,
Je suis bibliothécaire (j'ai réussi lmaise concours B fin 2021) mais ma question peut correspondre à toutes les filières de la fonction publique territoriale.
Ma nouvelle responsable veut nous faire faire un entretien annuel d'évaluation surtout pour définir les objectifs de l'année à venir, ou bien parce que notre employeur commun le lui a demandé. Le problème est que je suis arrivée dans la bibliothèque depuis 2 mois et demi seulement et que ma responsable est elle-même nouvelle, arrivée depuis un mois seulement. Or, un entretien d'évaluation porte normalement sur l'année écoulée et nos compétences évaluées durant cette année-là. Là, vu qu'aucune compétence ne pourra réellement être évaluée sérieusement en à peine 1 mois (vu qu'elle découvre en plus elle-même la structure) il risque d'y avoir dans cet entretien uniquement des objectifs futurs et points à améliorer. Je n'ai d'ailleurs jamais reçu de fiche de poste (je connais mes missions juste grâce à mon recrutement). Mais ces entretiens sont versés à notre dossier administratif et souvent demandés par les recruteurs futurs (je ne peux être sûre de rester dans la même collectivité toute ma vie, en fonction des évolutions de ma vie personnelle)... Ils ont donc une grande importance dans la suite de notre carrière, peuvent tout faire pencher dans un sens ou dans l'autre. Puis-je donc refuser cet entretien si c'est réellement le vrai entretien d'évaluation protocolaire dont elle parle, au motif qu'il n'a pas lieu vers la fin de l'année écoulée ? Avant qu'il soit fait et non pas uniquement après dans les 15 jours où c'est possible d'y ajouter des commentaires ?
Merci,
Cordialement
Réponse du Guichet
L’évaluation constitue une obligation statutaire qui représente une étape importante de la vie professionnelle et surtout un temps d’échanges privilégié entre l’agent et son responsable hiérarchique. Cette évaluation, reposant sur la valeur professionnelle de l’agent, est un élément essentiel de la gestion de la carrière. Elle est prise en compte pour l’avancement d’échelon, l’avancement de grade, la promotion interne. Elle permet également d’identifier les besoins de formation et les parcours de mobilité.
Les fonctionnaires territoriaux peuvent demander la révision de leur évaluation à la Commission administrative paritaire.
Bonjour,
L'entretien professionnel revêt un caractère est obligatoire depuis 2012 et la loi n° 2009-972 du 3 août 2009 relative à la mobilité et aux parcours professionnels dans la fonction publique. Cette loi a généralisé le dispositif de l’entretien annuel à l’ensemble de la fonction publique de l’État, à compter de l’année de référence 2012. Dans la fonction publique territoriale et hospitalière, l’entretien professionnel d’évaluation devient obligatoire en 2015. Dans l'ensemble de la fonction publique, l'entretien annuel s'adresse à tous les agents: titulaires, non-titulaires ou stagiaires.
Le fonctionnaire doit en effet justifier d'une durée de présence effective suffisante au cours de l'année pour permettre à son supérieur hiérarchique direct d'apprécier sa valeur professionnelle mais cette durée est appréciée au cas par cas. Elle peut notamment varier selon la nature des fonctions exercées. (Source :
L’entretien doit porter sur une liste de thèmes prédéterminés par l’article 3 du décret du 28 juillet 2010 fixant les conditions générales de l’appréciation de la valeur professionnelle des fonctionnaires.
1° Les résultats professionnels obtenus par l’agent, eu égard aux objectifs qui lui ont été assignés et aux conditions d’organisation et de fonctionnement du service dont il relève ;
2° Les objectifs assignés à l’agent pour l’année à venir et les perspectives d’amélioration de ses résultats professionnels, compte tenu, le cas échéant, des perspectives d’évolution des conditions d’organisation et de fonctionnement du service ;
3° La manière de servir de l’agent ;
4° Les acquis de son expérience professionnelle ;
5° Le cas échéant, la manière dont il exerce les fonctions d’encadrement qui lui ont été confiées ;
6° Les besoins de formation de l’agent eu égard, notamment, aux missions qui lui sont imparties, aux compétences qu’il doit acquérir et à son projet professionnel ;
7° Ses perspectives d’évolution professionnelle et notamment ses projets de préparation aux concours d’accès aux corps et cadres d’emplois de la fonction publique. Il convient de rappeler que la durée de la période d’emploi de six années a notamment pour objectif de permettre à ces agents contractuels de remplir les conditions pour s’inscrire aux concours internes. Il vous appartient de prendre toutes les dispositions utiles pour informer les agents que ces concours leurs sont ouverts ainsi que des voies d’accès aux formations et cycles de préparation aux concours administratifs correspondant à leur qualification et à leurs projets professionnels.
Source : Emploi-Collectivités.fr
L’entretien professionnel annuel représente un moment privilégié entre l’agent et son supérieur direct. C’est un moment d’échange et certainement pas un règlement de compte. C’est donc ainsi que vous devez le percevoir entant que nouvel agent dans la collectivité. Vous pourrez faire le bilan de vos premiers mois et en profiter ainsi pour faire part de vos difficultés ou au contraire des missions sur lesquelles vous êtes à l’aise, ce qui vous a apporté satisfaction et ce que vous avez moins aimé.
C’est surtout le moment de définir des objectifs pour l’année à venir (mesurables, réalisables) et c’est d’ailleurs ainsi qu’il vous a été présenté.
Vous pouvez vous poser les questions ci-dessous pour arriver avec des idées et des propositions car c’est un moment que l’agent peut saisir pour mettre en avant ses compétences en décrivant comment il pense pouvoir contribuer à faire avancer une question ou un dossier :
- Suite aux premières semaines d’observation, avez-vous pensé à objectifs à atteindre par rapport à votre mission, votre poste ?
- Que souhaitez-vous améliorer dans votre travail et votre mission ?
- Qu’est-ce qui serait utile et nécessaire pour parvenir à atteindre les objectifs (accompagnement en interne – surtout si vous arrivez sur le poste-, durée de celui-ci, par qui ?, matériel, espace…)
- Pour votre propre développement professionnel ? On aborde ici les formations professionnelles que vous pouvez solliciter.
Aussi, afin que l’entretien professionnel se déroule dans les meilleures conditions possibles, il doit être bien préparé en amont.
A ce titre, votre fiche de poste est nécessaire. Si elle n’est pas encore établie, c’est encore l’occasion de la demander voire même de la construire avec votre responsable. Si vous remplacez une personne, vous pouvez vous renseigner auprès de vos collègues pour mieux connaître le périmètre de votre poste.
Bonne chance !
Pour aller plus loin :
Évaluation professionnelle dans la fonction publique territoriale