Question d'origine :
Bonjour à tous ! Et meilleurs vous, en vous souhaitant de rudes, mais fructueuses recherches.
La question est simple. Quelle différence entre l'Etat Régalien et l'Etat Providence ?
Réponse du Guichet
bml_soc
- Département : Société
Le 24/01/2015 à 13h26
L’Etat régalien, encore appelé Etat gendarme, désigne, comme son nom l’indique, un Etat qui limite ses interventions aux fonctions régaliennes, concernant donc la justice, la police, l’armée.
Le terme a évolué au fil de l’histoire. Au XVIè siècle, les droits régaliens désignaient les droits exclusifs du seigneur que personne d’autre ne pouvait exercer comme pouvoir. Il s’agissait du droit de faire la loi, faire la guerre, battre monnaie, accorder des grâces, lever l’armée, ainsi que la douane.
Aujourd’hui, le régalien, au-delà d'une définition sectorielle (policée, justice, défense) est ce qui relève, de manière indivisible, de l'exercice direct de la souveraineté par les organes et les agents de l'État.
Voici quelques articles intéressants sur l’évolution du terme :
- Pierre Raoul Duval, Gide Loyrette Nouel dans Le cercle des économistes : La mutation des fonctions régaliennes, état des lieux et Renforcer les droits de l'État pour présenter l'État de droit
- Cet article du Figaro.fr, Scan politique du 19 janvier 2015
L’Etat providence, quant à lui, se dote de plus larges compétences, économiques et sociales, au bénéfice de ses citoyens. Le terme semble utilisé pour la première fois en 1864 par Emile Olivier, député français et opposant au développement de l’intervention de l’État, dans un sens négatif, et par opposition aux solidarités traditionnelles (famille, communautés, corporations...). Mais, la création des premiers systèmes d’assurance sociale à la fin du XIXe siècle, (ex : système de Bismarck en Allemagne) et le développement de la sécurité sociale en Grande-Bretagne (Welfare State) à partir du rapport Beveridge en 1942, influencé par les idées de l’économiste Keynes, ont fait évoluer les réflexions sur ce sujet. Nous vous conseillons la lecture du dossier de Vie publique, au cœur du débat français, une mine d’informations (à la fois concernant l’Etat providence et l’Etat régalien).
On peut encore citer l’historien et sociologue Pierre Rosanvallon pour qui l’Etat providence repose sur la notion de contrat social au lendemain de la Révolution française. L’article de Wikipedia permet de se rendre compte de l’étendue et de l’évolution de cette notion.
Quelques livres sur le sujet, relatifs aux deux types d’Etats :
- L’Etat-providence en Europe : performance et dumping social, Mathieu Lefevbre, Rue d’Ulm, 2012
- Trois leçons sur l’Etat-providence, Gosta Esping-Andersen, Le Seuil, 2008
- L’Etat-providence, François-Xavier Merrien, PUF, 2007
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