Question d'origine :
Bonjour, J'ai entendu dire qu'à plusieurs reprises ,dans le passé, il y aurait eu des tentatives de rapprochement ou même de fusion de la commune de Villeurbanne avec sa grande voisine de LYON.Quelles furent l'origine ,les enjeux de ces transactions,l'historique en bref et la cause de ces échecs forts dommageables.Cette question est t elle encore à l'ordre du jour actuellement ??? merci d'avance.
Réponse du Guichet
bml_reg
- Département : Documentation régionale
Le 16/11/2010 à 11h34
Il y a eu en effet plusieurs tentatives d’annexion dans le passé de la part de Lyon.
La ville de Villeurbanne appartient à la principauté du Dauphiné à partir du XIVe siècle. Le 24 mars 1852, les communes de Villeurbanne, Bron, Vaulx-en-Velin et Vénissieux sont séparées du département de l’Isère et rattachées au canton de la Guillotière du département du Rhône.
Mais le même décret annexait à la Ville de Lyon les communes suburbaines de la Guillotière, Vaise et de la Croix-Rousse, qui lui avaient été retirées lors de sa révolte contre la Convention du 8 août au 9 octobre 1793.
La Guillotière forma alors le troisième des cinq arrondissements lyonnais.
Enfin, selon le vœu des Villeurbannais, une loi du 22 juin 1854 décida que les communes de Villeurbanne, Vaulx-en-Velin, Bron et Vénissieux seraient séparées de la Guillotière et formeraient un canton dont le chef-lieu serait Villeurbanne.
De 1856 à 1870, des tentatives de la part du conseil d’arrondissement de Lyon.
« Le conseil émet le vœu qu’on mette fin, le plus tôt possible, à cette singulière anomalie et qu’on réunisse à la ville de Lyon, surtout dans l’intérêt d’une bonne administration, les communes de Villeurbanne, de Caluire, de Saint-Rambert et de Sainte-Foy-les-Lyon et le teritoire de la Demi-Lune, seule circonscription qui placera l’Hôtel-de-Ville et son quartier de Terreaux, c'est-à-dire son centre administratif, commercial et industriel dans son centre territorial » In : Le socialisme municipal de Meuret cité ci-dessous ( page 28).
A partir de 1873, de nouvelles tentatives. « Ce que les grandes stratégies économiques n’avaient pu débloquer, des raisons très pratiques de fonctionnement de l’octroi et de fiscalité allaient le relancer…. » Meuret
Deuxième tentative d’annexion en 1903 :
Le 17 mars 1903, le maire de Lyon Augagneur fait adopter par son conseil municipal un projet visant à annexer à Lyon 1100 hectares de la commune de Villeurbanne. Le maire de Villeurbanne Jules Grandclément répond dans un rapport adopté par son conseil municipal qu’il faut « mettre un frein aux appétits de la puissante voisine ». Lors de l’enquête ordonnée par le préfet du Rhône auprès de la population, 2412 votants se prononcent contre le projet d’annexion et seulement 45 pour. Mais le projet d’annexion est voté par 16 voix contre 10.
Cependant le maire Augagneur est promu gouverneur de Madagascar et son départ désenvenime les choses. Son successeur Edouard Herriot a une attitude plus modérée sur le thème de l’annexion, il propose de réouvrir l’enquête…
Pour connaître plus précisément l’origine, les enjeux de ces tentatives d’annexion, il faudrait prendre en compte le contexte social, politique et économique. Pour cela vous pourriez consulter :
Le socialisme municipal, Villeurbanne 1880-1982 : histoire d’une différenciation, par Bernard Meuret
Villeurbanne cité bimillénaire par Charles Hernu, éd. 1977
Villeurbanne autrefois par Danielle Devinaz, Bernard Jadot, éd. 1988
Lyon : genèse de l’intercommunalité et de l’idée d’agglomération avant 1969 sur le site de Millénaire 3
Villeurbanne, nouvel arrondissement de Lyon ? sur Viva interactif
L'identité politique de Lyon : entre violences collectives et mémoire des élites Par Bruno Benoît
Beaucoup plus récemment, en 2009, une pétition avait été mise en ligne. Voir :
Le texte de la pétition en ligne
Fusion Lyon-Villeurbanne : un débat qui rebondit sur le net, article de Lyon capitale, 29 juin 2009.
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