Peut-on être agent du patrimoine en bibliothèque sans avoir passé le concours ?
Question d'origine :
Bonjour,
Je voulais savoir si, même si je n'ai pas de concours de la fonction publique ou de diplôme au dessus du BAC il était possible pour moi de pouvoir candidater à des postes en bibliothèques municipales de cat C et si oui, est ce qu'il y aurait des différences (salaires, missions, ...) avec une personne ayant le concours ? De plus, j'ai entendu dire que l'on pouvait être titularisé (avoir le statut de fonctionnaire sans passer le concours je crois) comment cela peut se passer ?
Merci encore pour tout ce que vous faites !
Réponse du Guichet

Il est effectivement possible d’être recruté sans passer de concours et d'être titularisé sur un poste d'adjoint territorial du patrimoine.
Bonjour,
La fonction publique recrute principalement par concours mais il existe effectivement des cas de recrutement direct pour le premier grade de catégorie C de certaines filières. En bibliothèque, il concerne le grade d'adjoint du patrimoine, voire celui d'adjoint d'animation.
Le recrutement direct relevant de la seule compétence de l'autorité territoriale, le candidat doit candidater directement auprès des collectivités territoriales de son choix. Ses missions et salaires correspondent à ceux du grade d'adjoint du patrimoine.
L'agent ainsi recruté est nommé stagiaire pendant un an (comme pour les recrutements suite à une réussite à concours) puis, si cette période probatoire satisfait l'autorité territoriale, il est titularisé. Il acquiert alors le statut de fonctionnaire.
Voici quelques informations complémentaires :
Le site officiel de l'administration française répond à votre question :
Peut-on devenir fonctionnaire sans passer de concours ?
Oui, vous pouvez être recruté en tant que fonctionnaire stagiaire sans passer de concours, puis être titularisé dans les cas suivants :
Vous êtes recruté dans les corps ou cadres d'emplois de catégorie C dont le grade de début est doté de l'échelle de rémunération la moins élevée de la fonction publique (échelle de rémunération C1)
Vous êtes recruté sur un emploi réservé.Vous pouvez également être recruté, sous certaines conditions, en tant que contractuel en CDD, puis être titularisé dans les cas suivants :
Vous êtes en situation de handicap
Vous êtes recruté par la voie du Parcours d'accès aux carrières de la fonction publique (Pacte).
Voir aussi l'Article L326-1 du Code général de la fonction publique - Création Ordonnance n°2021-1574 du 24 novembre 2021 :
Par dérogation à l'article L. 320-1, les fonctionnaires peuvent être recrutés sans concours :
1° Pour l'accès à des emplois réservés aux catégories de personnes mentionnées au chapitre Ier du titre IV du livre II du code des pensions militaires d'invalidité et des victimes de guerre, dans les conditions définies au chapitre II du titre IV du livre II du même code ;
2° Lors de la constitution initiale d'un corps, cadre d'emplois ou emploi ;
3° Pour l'accès aux corps de catégorie C, lorsque le grade de début est doté de l'échelle de rémunération la moins élevée de la fonction publique, le cas échéant, selon des conditions d'aptitude prévues par les statuts particuliers.
Pour aller plus loin, quelques documents :
- Recrutement dans la fonction publique sans concours en catégorie C / Service-public.fr - Site officiel de l'administration française
- Travailler dans la fonction publique sans concours / Choisir le service public
- Les métiers, la formation et les concours des bibliothèques / Ministère de la Culture, 2024
Pour plus de précisions, vous pouvez également contacter le service Questions / réponses de l'ENSSIB.
Bonne journée.