Question d'origine :
Bonjour cher Guichet du Savoir,
Comment définir la pauvreté en France ?
Pourquoi existe t-il encore de la pauvreté en France en 2020 malgré les très nombreuses politiques publiques visant son éradication ?
Merci pour votre réponse,
Une de vos lectrice,
Réponse du Guichet
bml_soc
- Département : Société
Le 28/10/2020 à 09h54
Bonjour,
D’après l’Institut national de la statistique et des études économiques, « il existe principalement deux manières de mesurer la pauvreté : le taux de pauvreté monétaire, défini conventionnellement à 60% du niveau de vie médian ou le taux de pauvreté en conditions de vie. […] Le taux de pauvreté monétaire mesure la part de la population vivant sous le seuil de pauvreté […] À l’inverse, le taux de pauvreté en condition de vie mesure une pauvreté « absolue ». Elle correspond à l’image de la pauvreté communément admise, à savoir l’exclusion de pratiques et de consommations de base. »
D’un point de vue monétaire, « un individu est considéré comme pauvre en France quand ses revenus mensuels sont inférieurs à 885 euros ou à 1 063 euros selon que l’on utilise le seuil de 50 % ou 60 % du niveau de vie médian (Insee, données 2018). » (Source : Observatoire des inégalités).
En France, on « compte 5,3 millions de pauvres si l’on fixe le seuil de pauvreté à 50 % du niveau de vie médian [1] et 9,3 millions si l’on utilise le seuil de 60 %, selon les données 2018 (dernière année disponible) de l’Insee. Dans le premier cas, le taux de pauvreté (la part de personnes pauvres dans la population) est de 8,3 % et dans le second, de 14,8 %. » (Source : Observatoire des inégalités).
Mais ces indicateurs de la pauvreté sont sujets à discussion. Ainsi, le seuil de pauvreté pointe davantage les inégalités que la pauvreté et ne prend pas en compte les personnes qui vivent dans la rue. L’indicateur de pauvreté en conditions de vie quant à lui comporte une part de subjectivité. (Source : Capital).
C’est pour « défendre la création de nouveaux indicateurs de pauvreté et contribuer à l’élaboration de meilleures politiques de lutte contre la pauvreté aux niveaux national et international » que le Mouvement ADT Quart Monde et l’université d’Oxford ont mené une étude sur le caractère multidimensionnelle de la pauvreté. Mais selon Julien Damon, « le martèlement de la multi dimensionnalité de la pauvreté est singulièrement problématique lorsqu’il s’agit d’agir quantitativement sur le phénomène […] Eliminer la pauvreté est, en fait, arithmétiquement possible avec une définition absolue, si celle-ci ne comporte pas trop de dimensions. C’est impossible avec une mesure strictement relative. » (Source : Eliminer la pauvreté)
Pour les économistes Denis Clerc et Michel Dollé, la lutte contre la pauvreté doit se développer à plusieurs niveaux car « la pauvreté, comme le chômage, possède en France un caractère structurel. Elle ne se réduira pas sous le seul effet d’une reprise économique éventuelle. Elle résulte principalement de structures économiques et de modalités de régulation sociale qui raréfient l’emploi, le dispersent ou le fragmentent ; elle résulte aussi d’évolutions sociétales –comme l’instabilité familiale ou le nombre croissant de familles monoparentales- dont on n’a pas su tirer les aménagements nécessaires ». Pourtant, selon eux, « ne rêvons pas : s’il est impossible de réduire la pauvreté, la société qui parviendra à l’éradiquer n’est pas encore inventée et ne le sera sans doute jamais. »(Source : Réduire la pauvreté). Pour les économistes, le but d’une politique de lutte contre la pauvreté doit aider les populations concernées à s’en sortir et éviter la misère.
En septembre 2018, Emmanuel Macron annonçait sa stratégie de prévention et de lutte contre la pauvreté. Cette politique ambitionne de « lutter contre les inégalités de destin et de permettre une égalité des chances réelles. Pour ce faire, 8,5 milliards d'euros sont consacrés à cette stratégie ambitieuse dont les maitres-mots sont "prévention" et "accompagnement"». En octobre 2020, la Délégation interministérielle à la prévention et à la lutte contre la pauvreté publie le bilan d’étape de la mise en œuvre de cette politique.
Pour aller plus loin, voici quelques ressources empruntables à la bibliothèque ou consultables en ligne sur Europresse via le site de la BML :
- Rapport sur la pauvreté en France. Observatoire des inégalités.
- Pauvres de nous de Claire Lajeunie.
- Pauvrophobie. Petite encyclopédie des idées reçues sur la pauvreté.
- Pourquoi il faut relativiser l'augmentation des inégalités et de la pauvreté. Le Point. 11/09/2020
- Être pauvre en France en 2018 : de qui et de quoi parle-t-on ? France Culture. 12/09/2018
- Covid-19 : conséquence de la crise sanitaire, la pauvreté gagne du terrain en France. France 24. 10/10/2020
- La pandémie de Covid-19 va faire basculer jusqu’à 150 millions de personnes dans l’extrême pauvreté. Le Monde. 07/10/2020
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