Je recherche le pourcentage de la part de la masse salariale dans le budget des communes du Rhône

Si les médias s’intéressent régulièrement au budget des grandes villes comme Lyon et lui consacrent des articles, comme Lyon Capitale le 27 janvier 2022, voir La Ville de Lyon adopte un budget primitif de 823 millions pour 2022, il est plus difficile de trouver un document de synthèse qui étudie le budget de toutes les communes du Rhône.

L’association de contribuables Le Canol s’était penchée en 2015 sur les dépenses des communes de la métropole lyonnaise en s’appuyant sur leurs comptes administratifs, comme en témoigne cet article de Lyon Entreprises du 29 novembre 2015 : Les surprenantes disparités des dépenses des communes de la Métropole lyonnaise. L’association a cependant été dissoute le 11 janvier 2021. 

Le département du Rhône comptant 217 communes (chiffre qui monte à 267 si l’on inclut les communes de la Métropole de Lyon, comme le fait l’Insee), il semble quelque peu laborieux de s’attaquer aux budgets primitifs (budget de l’année à venir) et comptes administratifs (bilan financier de l’année écoulée) de chaque municipalité, documents que vous pouvez parfois trouver en ligne sur le site web de la commune, ou sur demande à la mairie.

La Direction générale des collectivités territoriales (DGCL) publie un bulletin d’information statistique qui s’intéresse régulièrement au budget des communes, mais il s’agit de statistiques à l’échelle nationale. Les données proviennent de la Direction générale des Finances publiques (DGFiP).

L’Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) a pour mission de collecter, d’analyser et de partager les données sur les finances et la gestion des collectivités locales. Il produit un rapport annuel et rassemble un certain nombre d’études et d’outils statistiques sur son site web, voir la rubrique Etudes et statistiques locales. Il s’agit là encore de statistiques au niveau national.

Un article sur la mise en ligne des balances comptables dans le cadre de l’ouverture des données publiques nous a mis sur la piste du portail des données ouvertes des ministères financiers. Vous trouverez dans le groupe de données relatif aux comptes individuels des communes une analyse des équilibres financiers fondamentaux pour chaque commune, incluant les charges de personnel, qui font partie des charges de fonctionnement. Voir dans le fichier Maquette commune disponible dans l'onglet Informations pour connaître les codes relatifs aux différentes entrées et dépenses.

Vous pouvez utiliser les filtres pour restreindre les données affichées : code de département 069 pour n’afficher que les résultats concernant les communes du Rhône et 2020 pour l’année, la plus récente qui soit renseignée. Il s'agit là de données brutes, exportables sous divers formats. Pour toute information relative à l’utilisation et à l’export de ces données, vous pouvez utiliser la page de contact du portail.

Pour en savoir plus sur la documentation existante au-delà des données brutes du site data.economie.gouv.fr, vous pouvez contacter le Centre de documentation Economie Finances ou l’Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) (voir la rubrique Contacts et communiqués)