Question d'origine :
Bonjour, j'aimerai savoir si un sapeur-pompier en mission hors-incendie (par exemple lors d'une intervention de secours à personne ), peut- il être sanctionné parce qu'il porte des lunettes de soleil ? Voici les 2 différents cas présentés: 1) Le pompier est conducteur lors d'une intervention et ne met ses lunettes que pendant la conduite 2) Le pompier n'est pas en situation de conduite et met ses lunettes de soleil pendant l'intervention en extérieur Dans les 2 cas, le chef d'agrès responsable de l'équipage et de l'intervention ordonnerait au pompier porteur des lunettes de soleil, de les retirer, mettant en avant que cela renverrait une image "peu sérieuse et non professionnelle" de la profession de pompier, un peu comme une image prétentieuse ou fanfaronne à la "Top-Gun" ( on a tous l'image en tête de Tom Cruise en lunettes de soleil sur sa moto ou prenant la pose à côté de son avion de chasse"), ou tout simplement parce que c'est lui le chef et qu'il en aurait décidé ainsi. En recherchant sur la toile sur différents sites d'assurance, il est vivement conseillé lors de la conduite de porter des lunettes de soleil en cas de forte luminosité , pour éviter l'éblouissement et ainsi augmenter la sécurité. Les lunettes de soleil seraient mêmes considérées comme des EPI. Les lunettes de soleil peuvent-elles être considérées comme des EPI si elles ne sont pas fournies par l'employeur ? Bien entendu, les lunettes de soleil sont personnelles, il n'existe pas à ma connaissance de SDIS qui fournissent des lunettes de soleil dans le paquetage lors de l'incorporation ou dans le cadre de spécialités. Existe t-il une loi ou un texte officiel, ou un article du code e la route, etc., recommandant le port des lunettes de soleil dans ce sens, pour protéger non seulement la personne physiquement contre les dommages causés par les rayons UV sur les yeux, mais aussi pour éviter l'éblouissement et donc le risque d'accident ? Un sapeur-pompier peut-il refuser l'ordre de son supérieur de retirer ses lunettes de soleil en intervention si celui-ci l'y oblige ? Si le port de lunettes de soleil est justifié pour les arguments de meilleure visibilité et de sécurité collective, l'ordre de retirer les lunettes de soleil n'est-il pas manifestement illégal ? Existe t-il des règlements internes propres à chaque département ou existe t-il une loi française ou une directive européenne qui fasse foi car je n'ai trouvé aucune information concernant ce cas particulier. En conclusion, au niveau administratif et règlementaire, si l'on devait juger les 2 cas concrets, qui des 2 aurait raison dans chacun des cas : le chef qui donne l'ordre de retirer les lunettes de soleil quelles que soient ses raisons, ou son subordonné, qui refuse cet ordre ? Evidemment, cela relève du bon sens, et par mesure de sécurité je pense que nous prendrions tous le parti de mettre des lunettes de soleil mais parfois les lois sont faîtes à l'envers, ou sont interprétables, ou bien encore, il existe des vides juridiques, c'est la raison pour laquelle je me tourne vers vos lumières. Merci d'avance pour votre réponse !
Réponse du Guichet

Bonjour,
Vous souhaitez savoir si un sapeur-pompier en mission hors-incendie (par exemple lors d'une intervention de secours à personne), peut être sanctionné parce qu'il porte des lunettes de soleil ?...Et in fine savoir qui a tort, qui a raison : « le chef qui donne l'ordre de retirer les lunettes de soleil quelles que soient ses raisons, ou son subordonné, qui refuse cet ordre »
Votre problématique est un peu de la casuistique, mais le droit français (contrairement au droit anglo-saxon) ne fonctionne pas de la sorte. Et malheureusement, s’il existe des vides juridiques, ce n’est bien sûr pas du ressort du Guichet du Savoir de pouvoir les combler.
Aussi j’espère que vous ne nous tiendrez pas rigueur si nous n’avons trouvé aucun texte de loi apportant une réponse directe et très précise à votre question.
Cependant nous pouvons vous éclairer sur certains points :
Cependant si le port de lunettes de soleil au volant n’est pas obligatoire selon le code de la route, mais simplement autorisé, il est tout de même recommandé d'en avoir une paire dans sa voiture pour les trajets ensoleillés, surtout si votre pare-soleil n'assure pas son rôle de protection. La raison est simple : protéger les yeux du conducteur et limiter les risques d'accidents.
Si vous portez des verres correcteurs – comme cela doit être mentionné sur votre permis de conduire – vous devez conduire avec des lunettes de soleil spécialement adaptées à votre vue. Le fait de conduire sans porter ses verres correcteurs, mentionnés sur votre permis de conduire, vous expose à une perte de 3 points et à une amende de 135 €..
Le site gouvernemental economie.gouv.fr donne quelques précisions sur le type de lunettes à adopter
Avec ou sur chaque spécimen de lunettes, doit figurer l'indication de la classe de protection correspondant à la capacité de filtration des rayons solaires.
Selon la norme NF EN ISO 12312-1 2013, concernant les lunettes de soleil pour usage général, publiée par le groupe AFNOR, il existe cinq catégories classées selon une échelle allant de 0 à 4, selon le pourcentage croissant de lumière filtrée :
• la catégorie 0 associée au symbole d’un nuage ne protège pas des UV solaires ; elle est réservée au confort et à l'esthétique ;
• les catégories 1 et 2 sont adaptées aux luminosités solaires atténuées et moyennes. La catégorie 1 est associée au symbole d’un nuage cachant en partie le soleil. La catégorie 2 est associée à un soleil sans nuage, comportant 8 rayons ;
• seules les catégories 3 ou 4 sont adaptées aux cas de forte ou exceptionnelle luminosité solaire (mer, montagne). La catégorie 3 est associée au symbole d’un soleil intense comptant 16 rayons. La catégorie 4 est associée à un soleil qui domine deux pics montagneux et deux lignes de vagues (l’inadaptation de la catégorie 4 à la conduite sur route est symbolisée à l’aide d’une voiture barrée d’une croix).
1-
Le droit de retrait est applicable lors de dangers graves, dans toutes situations non opérationnelles, et elle reconnaît aux sapeurs-pompiers, le cas échéant, l'action de se retirer face à une situation que menace gravement et immédiatement leur sécurité.
L'arrêté du 15 mars 2001 dans son article 3 précise « lorsque les agents visés à l'article 1er du présent arrêté ne peuvent se prévaloir du droit de retrait, ils exercent leurs missions dans le cadre des dispositions des règlements et des instructions qui ont pour objet d'assurer leur protection et leur sécurité. »
2-
Un ordre illégal est un ordre donné à un agent public qui a pour effet d’entrainer une infraction.
Deux articles fondamentaux précisent cette notion d’ordre illégal :
- L'article 28 de la loi du 13 juillet 1983 portant sur les droits et obligations des fonctionnaires, il précise :
« Tout fonctionnaire, quel que soit son rang dans la hiérarchie, est responsable de l'exécution des tâches qui lui sont confiées. Il doit se conformer aux instructions de son supérieur hiérarchique, sauf dans le cas où l'ordre donné est manifestement illégal et de nature à compromettre gravement un intérêt public. Il n'est dégagé d'aucune des responsabilités qui lui incombent par la responsabilité propre de ses subordonnés. »
- L'article 122-4 alinéa 2 du Code pénal dispose que : « n'est pas pénalement responsable la personne qui accomplit un acte commandé par l'autorité légitime sauf si c'est cet acte est manifestement illégal » vise l'hypothèse où un supérieur hiérarchique donne l'ordre à son subordonné de commettre une infraction.
3-
- C’est encore la Loi n°83.634 du 13 juillet 1983, article 28 qui stipule que le fonctionnaire "doit se conformer aux instructions de son supérieur hiérarchique, sauf dans le cas où l'ordre donné est manifestement illégal et de nature à compromettre gravement un intérêt public." Le refus d'obéissance équivaut à une faute professionnelle.
- Le code de déontologie des sapeurs-pompiers stipule que les subordonnées doivent avoir respect envers leurs chefs : « les subordonnés en règle générale doivent pouvoir avoir confiance en leurs chefs, quel que soit leur grade. Cette confiance peut se manifester par des marques de respect, notamment pour les plus anciens. »
4-
Par contre la jurisprudence a traitée des cas de désobéissance légèrement plus graves, comme celui d’un sapeur-pompier qui ayant, pour raisons personnelles d’ordre politique, refusé de participer à l’hommage organisé pour les victimes d’attentats . Celui-ci n’a pas été sanctionné pour une faute de nature à justifier une sanction disciplinaire, mais simplement sur le seul motif de la désobéissance à un ordre.
En espérant que ces éléments de réponses éclairciront vos questionnements.
Bien cordialement,
Le département Société
L'Arrêté du 8 avril 2015 fixant les tenues, uniformes, équipements, insignes et attributs des sapeurs-pompiers en son article 9 prévoit toutes les conditions pour lesquelles le port de lunettes est autorisé : " Le port de lunettes de soleil discrètes et sans éléments décoratifs est autorisé en service, notamment pour la conduite, en phase de surveillance ou de progression en zone à forte réverbération solaire. Elles ne sont pas autorisées lors des cérémonies officielles ou, sauf exception, lors des opérations de relations publiques ou médiatiques. Ces restrictions ne concernent pas les verres correctifs, changeant de couleur avec la luminosité ambiante, prescrits pour des raisons médicales."
Bien cordialement,
Le département Société